中共平顶山市委统战部关于市委巡察整改进展情况的通报
作者: 发布日期:2026-06-11 浏览次数:

中共平顶山市委统战部

关于市委巡察整改进展情况的通报

 

根据市委统一部署,2025年7月10日至8月29日,市委第四巡察组对市委统战部进行了常规巡察,10月10日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

(一)提高政治站位,深化思想认识。市委统战部将落实巡察整改工作作为一项重大政治任务抓紧抓实,巡察情况反馈会后,部主要领导立即主持召开部务会会议,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深入领会“巡视整改不落实,就是对党不忠诚”的深刻内涵,全力推动整改工作落地见效。2025年11月7日,召开市委统战部领导班子巡察整改专题民主生活会,部班子成员严格对照市委巡察反馈问题和整改要求,严肃认真开展批评和自我批评,深挖思想根源,明确改进方向,不断夯实抓好巡察整改工作的思想基础。

(二)强化组织领导,压实工作责任。成立由市委常委、统战部部长任组长,其他班子成员任副组长,相关科室负责同志为成员的巡察整改工作领导小组。部主要领导认真履行巡察整改“第一责任人”职责,带头领办重点难点问题,对重要工作直接部署、重大事项直接过问、重要环节直接协调、重要问题直接督办。其他班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领整改任务,认真抓好各自分管领域整改工作,把整改责任层层压实到具体岗位、传导到具体人员。

(三)坚持问题导向,扎实推进整改。对照市委巡察组反馈的突出问题,制定《市委统战部贯彻落实市委巡察反馈意见整改工作方案》(平统办〔2025〕7号),建立工作台账,对能够马上改的问题做到即知即改、立行立改;对需要一定时间解决的问题,倒排工期、挂图作战,确保按时完成整改任务;对需要长期解决的问题,强化源头治理,构建长效机制,推动实现系统施治、标本兼治。

(四)强化跟踪问效,推动工作落实。建立“周调度、月研判”制度,每周五收集更新整改工作台账,全面掌握具体问题整改进度,每月召开巡察整改工作领导小组会议研究部署整改工作,及时研判、协调解决整改过程中的堵点、难点,结合关键时间节点对整改落实情况进行监督检查,确保市委巡察反馈意见整改工作取得实实在在的成效。

二、集中整改情况

(一)“落实巡察整改责任不到位”整改情况

1.市级宗教界代表人物培养不够,宗教协会没有按期换届方面

(1)关于“开展宗教界人士培优计划成效不明显,针对道教骨干教职人员培育选拔力度不够”问题。

整改落实情况:市道教协会于2026年5月15日成功换届。一是深入实施宗教界人士培优计划,推荐7名优秀年轻后备人才参加省“双通”人才培训班,在全市范围内遴选优秀教职人员建立健全后备人才库,常态化开展集中培训,加强沟通联系,推动逐步建设一支素质优良、结构合理的宗教界代表人士队伍。二是5月15日,市道教协会召开全市代表大会,选出新一届理事、常务理事及领导班子,顺利完成换届工作。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

(二)“贯彻落实党对统一战线工作的理论方针政策和决策部署存在薄弱环节,服务中心工作实效有待提升”整改情况

1.支持民主党派履行职责、发挥作用存在不足方面

(2)关于“协调民主党派参政议政质量不优”问题

整改落实情况:一是深化政党协商,自2025年7月以来,中共平顶山市委主要领导先后3次主持召开党外人士座谈会听取意见建议,亲自审定《年度政党协商计划》,各民主党派紧扣全市发展大局,围绕“十五五”规划编制、培育新质生产力、深化“两城”建设、推进科技教育人才一体化发展、促进文旅交旅融合、加快城市更新、打造综合能源基地等重点议题提出意见建议44条,其中35条被相关部门采纳。二是持续开展“资政建言大提升活动”,召开党派机关重点课题调研协商座谈会,指导各民主党派精准聚焦“两城”建设、乡村振兴等全市中心工作,确定调研课题19个,开展调研93次,形成高质量调研报告25篇;提交议案、提案251件,社情民意593条,其中17件被国家省市领导批示,全国政协党派中央、省委会采用206次,建言献策作用、转化率持续提升。三是着力提升建言献策能力水平,2025年10月以来,指导各民主党派市委会举办履职能力培训班、两会建言培训会等8场专题培训,覆盖各民主党派骨干成员及机关干部320余人次。九三学社平顶山市委会将2026年定为“参政议政能力提升年”。2026年5月,在市社会主义学院召开2026年全市民主党派新成员培训班,围绕怎样撰写社情民意,从选题角度、调研方法、写作规范等方面进行实务辅导,80人参加。四是畅通“直通车”渠道,组织各民主党派深入学习《各民主党派平顶山市委会直接向中共平顶山市委提出建议制度》,进一步明确各党派市委会报送数量,并将其纳入年度考核和述职评议内容。自2025年10月以来,已形成高质量“直通车”专报稿件7篇,“零报送”党派清零,初步形成常态化、规范化、高质量的“直通车”稿件报送格局。2026年5月份,提交建言献策直通车材料《民盟平顶山市委会赴眉山市三苏文化调研报告》,得到市委、市政府主要领导批示肯定。五是支持全市各民主党派开展好主题教育。4月30日,全市各民主党派、无党派人士“参政为公、实干为民”主题教育启动会召开,市委副书记、政法委书记出席并讲话。随后,各党派市委会、基层组织积极召开动员会。主题教育开展以来,各民主党派市委会共组建专题调研组13个,开展调研21次,开展社会服务23次;召开工作会议、专题学习会(专题研讨)、现场教学、案例剖析等31次;组织成员对照检视、自我查摆2次。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

(3)关于“指导民主党派履行民主监督职责不够到位”问题。

整改落实情况:一是认真贯彻落实《中共中央关于新时代坚持好发展好完善好中国新型政党制度的意见》中关于聘请特约人员的有关要求,建立包括各民主党派、人大代表、政协委员在内的62名特约监督人员库,并函商市中级人民法院等9家单位,督促其做好特约人员选聘与到届换届工作,目前已协商选配22名特约监督员。二是支持民主党派履行民主监督工作责任,今年以来各民主党派成员共参加民族宗教专项督导、沟渠连通及农田机井管护机制专项视察、医疗水平服务民主监督视察、企业环保督察检查20余次。三是会商有关部门,围绕“两城”建设、培育壮大“7群12链”等全市重点工作,提出监督议题,待市委批准后,正式委托各民主党派对全市重大决策部署贯彻落实情况开展专项监督。

目前,本条问题已部分完成整改。

(4)关于“推动‘一党派一品牌’成效不够突出”问题。

整改落实情况:一是强化统筹谋划,召开“一党派一品牌”专题推进会,制定《平顶山市民主党派社会服务品牌建设实施方案》,明确“立足界别、错位发展”原则,有效遏制活动扎堆、各自为战问题。二是突出党派特色,指导各民主党派聚焦界别优势精准发力。支持民革深化“博爱·牵手”,开展法治宣传、公益帮扶;民盟打造“党盟合作”乡村振兴协同平台;民建做实“助企纾困”,服务中小微企业;民进发挥“开明”品牌优势,推进美育和阅读推广;农工党抓实“同心助医”,组织义诊和健康服务;九三学社主打“科技专家工作站”,提供技术咨询与科普服务。2025年10月以来,各党派累计开展专业化、特色化活动91次。三是统筹推进民主党派乡村振兴实践基地建设,实现“一党派一基地一项目”,支持民革联合叶县中医院设立健康科普宣教基地、民建助力郏县红牛养殖、民进支持舞钢庙街乡白茶产业发展、九三学社与鲁山黄庵村花生种植结对帮扶等9个民主党派助力乡村振兴实践基地建设,有效提升党派特色服务品牌成效。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

2.领导指导民族工作还需加强方面

(5)关于“民族政策宣传力度有待提高”问题。

整改落实情况:一是抓实宣讲引领,2025年12月3日,市委常委、统战部部长以《铸牢中华民族共同体意识 讲好中华民族共同体故事》为主题,向平顶山职业技术学院师生讲授思政课。二是丰富宣传形式,组织各县(市、区)成立民族政策宣讲团,精准开展党的民族理论和民族政策宣讲工作,在市区主要街道树立铸牢中华民族共同体意识智慧型户外标识标牌3块,利用智慧云码技术集成扫码听故事、看视频、答题互动等功能;在“根在中原·平顶山”网站开设“民族政策解读”专栏,在“平顶山统战”微信公众号、视频号设立“民族团结”专题,综合运用图文、短视频等形式,推送政策解读、典型案例和先进经验。2025年10月以来,发布相关稿件(视频)53条,有效提升运用新媒体新技术传播民族团结进步正能量能力水平。三是扩大宣传覆盖面,推动民族团结进步宣传教育向非少数民族聚居区延伸。去年以来,联合教育、民政等部门,分层分类开展“民族政策法规进机关、进企业、进学校、进村(社区)”系列宣传活动180余场次,推进民族政策宣传教育由局部聚焦向全域普及转变。四是立足我市文化资源禀赋,组建“宝丰新联心说唱团”,在马街书会等平台推出《民族团结一家亲》等精品,将仓巷街民族交融、闪庄村惠民实干等本土故事融入唱段。深入挖掘三苏文化中蕴含的家国情怀、民本思想等时代价值,推动中华优秀传统文化与新时代统战理论创新深度融合,撰写的《东坡文化中的统一战线智慧及启示》获评全省统战理论政策研究创新成果。五是会同市委党校将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想纳入全市党员干部教育培训课程体系,进一步提升党员干部理论政策水平。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

(6)关于“推进嵌入式发展存在短板”问题。

整改落实情况:一是加强交流交往,推动我市6所小学与新疆哈密市9所小学开展线上主题班会、书信往来等活动12场,组织“龙狮项目”赴新疆巴里坤哈萨克自治县展演交流,支持郏县在“三苏园”景区嵌入民族团结主题展陈与互动体验,推动宝丰县打造“曲艺+民族团结”融合模式,创作快板、河南坠子等群众喜闻乐见的文艺作品,有形有感讲好各民族交往交流交融鹰城故事。二是深化“同心圆 共发展”活动内涵,制定互嵌任务清单。2026年以来,争取中央及省级首批少数民族发展资金239万元,实施项目3个,持续巩固“共居共学、共建共享、共事共乐”的互嵌式发展格局。三是利用智慧云码微推广技术,树立3块铸牢中华民族共同体意识智慧型户外标识标牌,将平面展示变成互动多媒体宣传,让有限的推广幅面变成无限的展示空间。四是深化思想认识,举办2025年度全市新时代党的统一战线工作培训班,组织46家市委统战工作领导小组成员单位和12个县(市、区)统战工作负责同志参训,邀请市民宗局相关负责人深入解读“增加共同性”“全面推进各族群众互嵌式发展”等相关民族政策要求,着力纠治日常工作中可能造成民族区隔的错误观念和做法。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

3.推动民营企业发展方面还有差距方面

(7)关于“助力优化营商环境仍需强化”问题。

整改落实情况:一是强化精准服务与政策推送,深化“同心出彩·政企携行”品牌建设,联合发改、工信等12家涉企职能部门,聚焦全市“7群12链”重点产业链,开展靶向对接服务,去年以来,组织生物医药、碳新材料等产业链“产学研用”对接活动16次,推动解决政策适用不清、申报流程复杂等问题诉求190余项,覆盖企业180家。二是提升《政策速递》服务精准度,2026年以来通过“平顶山市工商业联合会”微信公众号、商会联络群等渠道精准发布20期,推送政策信息314条,覆盖企业超1.2万家。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

(8)关于“推动民营企业诉求响应平台发挥作用仍需提升”问题。

整改落实情况:一是加强调解员队伍建设,从律师、商会负责人中遴选32名专业人员组建调解专家团。2025年7月以来,共组织“调解进园区”“以案释调”宣讲活动8场,开展线上调解11件、成功1件,开展线下调解2件、成功2件,企业选择调解意愿明显增强。二是主动对接市发改委、市商务局等部门,推动民营企业诉求纳入“平顶山市优化营商环境企业投诉平台”和“平顶山市亲清政商关系信息化平台”等线上平台受理范围;定期协调涉企部门开展“学查改·以企观政服务企业大走访”活动,常态化收集企业问题诉求,合力推动问题解决,确保企业诉求“有处可说、有人管事、有果可期”。三是畅通诉求响应与要素保障,整合12345热线、“平顶山市优化营商环境企业投诉平台”等渠道,健全企业诉求收集、交办、反馈闭环机制。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

(9)关于“引导民营企业建立健全现代企业制度仍需发力”问题。

整改落实情况:一是强化统筹联动推进。督促全市民营企业现代企业制度建设工作专班发挥牵头抓总、统筹协调作用,跟进掌握工作进展情况,推动相关职能部门落实主体责任,有序推动我市民营企业现代企业制度建设落地走实。二是抓实标杆示范引领。建立全市117家重点民营企业动态管理台账,推行“一企一策”精准帮扶、跟踪服务。通过政策赋能、专业辅导等方式,分类分批引导具备条件的民营企业完善治理架构、规范管理制度。目前已推动17家企业启动现代企业标准体系建设,计划2026年底培育5家以上可复制、可推广的标杆企业,以点带面提升全市民营企业规范化治理水平。三是深化赋能支撑保障。扎实开展企业培训攻坚、信用体系建设等赋能行动。依托“鹰商大讲堂”开展专题企业管理培训,覆盖企业家220余人,有效提升企业现代化治理能力;择优推荐优秀年轻企业家参与省级高端研修,建强青年企业家梯队。已于5月28日召开全市促进民营经济高质量发展信用诚信建设工作座谈会,推动信用诚信建设取得新成效,持续为民营经济高质量发展保驾护航。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

(10)关于“支持商会建设力度仍需加大”问题。

整改落实情况:一是推进驻外商会提质扩面。开展在外平顶山籍企业家和商会组织走访摸底,到许昌、广州、武汉、苏州、上海等地驻外商会考察交流。赴义乌、兰州等城市走访摸排,精准掌握在外企业家发展状况和联络需求,有计划、分步骤推动在平顶山籍企业家集中、产业关联度高的重点城市筹建驻外商会,为下一步拓展商会布局奠定基础,目前正指导兰州市平顶山商会筹备组稳步推进商会筹建工作。二是提升直属商会管理水平。修订完善直属商会管理办法,严格商会筹建、运行、监督程序。指导17家直属商会全部设立党支部,推行直属商会党组织负责人与商会领导班子成员“双向进入、交叉任职”,助力商会党建会建融合发展。遴选4名直属商会会长参加省级商会建设培训班,组织7名商会负责人到广州、重庆参加专题研习班,赴开封市举办直属商会交流学习活动,互学互促提升商会规范化建设水平。三是优化商会发展布局。协同市民政局依法依规清理整治7家失序失能商会,指导成立平顶山市机动车检测业商会、平顶山市门窗行业协会。四是提升基层商会建设水平。加强对县级工商联的业务指导,推动县级工商联按照“成熟一个、登记一个”原则,稳步推进乡镇、街道商会登记注册工作,实现应登尽登、规范运行。

目前,本条问题已部分完成整改。

(三)“持续推进新时代统一战线工作不够有力,凝聚人心、汇聚力量的法宝作用需要加强”整改情况

1.推动完善大统战工作格局还需发力方面

(11)关于“统筹推进统战工作效能不优”问题。

整改落实情况:一是坚持高位带动。市委主要领导专题召开市委统一战线工作领导小组会议研究落实统战工作责任制,2025年以来出席统战领域重要会议活动9次,牵头制定市委统战工作“两张清单”,并将其纳入市委全会和“十五五”规划建议,推动统战工作与经济社会发展重点任务同谋划、同推进、同落实,全市统战工作整体效能显著提升。二是严格落实统战工作责任制,推进统战工作责任清单和领导班子成员职责清单制定。提供参考模板,明确清单编制原则、框架要素和填报要求,规范责任事项、职责边界和工作标准,从源头避免内容泛化、职责交叉问题。截至目前,12个县(市、区)已全部制定“两张清单”,96家单位完成制定。三是健全专项机制运行规则。督促指导各专项机制完善工作细则,目前5个专项机制工作细则已全部制定完毕。建立专项机制年度述职总结制度,要求各专项机制每年年末向领导小组办公室报送年度工作总结及下一年度工作计划,由办公室进行集中审核。四是强化统筹协调督导。充分发挥领导小组办公室参谋助手、统筹协调、督促检查作用,定期召开会议研究部署重点任务,对侨务(海外统战)、新的社会阶层人士统战工作联席会议等专项机制专项督查,督促各项工作部署落地见效。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

(12)关于“对统战工作领导小组成员单位指导不够到位”问题。

整改落实情况:一是加强系统培训,将统战工作领导小组成员单位培训纳入市委统战部年度培训计划,每年定期举办专题培训班,开展精准化辅导。2025年11月,组织46家成员单位统战工作负责同志参加集中培训,围绕新时代党的统一战线理论政策、民营经济统战工作等重点内容进行专题授课,配发《习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想学习读本》等学习资料,切实增强成员单位统战政策理解力和工作执行力,着力破解“不会干”问题。二是突出考核导向,加强与组织部门沟通协调,推动将落实统战工作责任情况纳入领导班子和领导干部综合考核体系,以考核促落实,有效破解“不想干”问题。三是明确工作职责,印发《中共平顶山市委统一战线工作领导小组成员单位职责分工》,明确12项共同职责和248项各单位具体职责,从机构设置、会议制度等7个方面优化议事规则和决策程序,指导各单位制定统战工作“两张清单”,推动统战工作由“年底报总结”向“全年抓落实”转变,夯实齐抓共管工作根基。四是加强联动协作,建立健全与23家驻平单位统战工作联动协作机制,由市委统战部主要领导和驻地单位统战工作负责领导作为第一责任人,明确基地共建、信息互通等6项合作交流举措。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

(13)关于“助力招商引资工作成效不够明显”问题。

整改落实情况:一是紧扣中心大局,印发《平顶山“招商引资拼经济 统一战线在行动”活动实施方案》,服务民进中央主席蔡达峰,九三学社中央副主席刘忠范带队围绕传统产业转型、先进碳材料产业创新发展等主题莅平调研考察;参加第十五届中国河南国际投资贸易洽谈会,直接推动新能源锂电池及新材料生产等4个项目成功签约。二是深化以商招商,发挥行业协会、异地商会和驻外商会桥梁纽带作用,建立“平顶山籍在外企业家资源库”,精准开展借力招商、以情招商。2025年先后邀请法国、青岛等7家海内外河南商会莅平考察,成功促成医药中间体生产等项目签约落地,有效提升招商引资实效。三是组建平顶山市新联会“三师”服务团,由市新联会会长担任服务团团长,开展“同心出彩·才智进企业”服务活动,2025年12月30日,邀请省新联会“三师”专家团成员赴平顶山开展“同心出彩·才智进千企”活动,先后赴卫东区、宝丰县走访河南领航云海科技公司、中汝廷怀文化科技公司,召开助企服务座谈会,为6家企业提供咨询服务。四是强化侨资招引,召开贸易出海工作座谈会,积极邀请英国、印尼等6批次17位海外侨胞来平考察,参加“同心出彩·港澳台海外人士和海内知名豫商中原行”活动,开幕式上作专题推介,成功协助达成产业合作项目3个;参加河南海外侨领中原行暨“招商引资拼经济”专题研修班,新增联系重点侨领35人、侨界代表人士3名。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

(14)关于“思想政治引领仍有欠缺”问题。

整改落实情况:一是强化理论武装,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神纳入全市统一战线各领域教育培训核心内容,针对年轻民主党派成员、“创二代”企业家、新的社会阶层人士、留学归国人员等不同群体特点,分类设置培训。去年以来,综合运用案例教学、实地研学、互访交流、线上微课等形式,分层分类举办各类专题培训170余场,覆盖统战成员1.6万余人次。二是抓好学习教育,支持民主党派和无党派人士开展“学规定、强作风、树形象”“参政为公、实干为民”主题教育,在党外知识分子中开展“追寻红色足迹,感悟初心使命”红色教育活动,巩固拓展新的社会阶层人士“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育成果,组织开展红色研学、读书分享、社会服务等各类活动153场次,有力强化思想政治引领吸引力。三是拓展阵地载体,建成多党合作教育实践基地“同心园”,支持叶县马庄回族乡建设铸牢中华民族共同体意识主题展馆,在“平顶山统战”微信公众号、视频号开设“平统史话”“经验交流”等专栏,推出《侨眷看家乡》《台湾回家》等图文视频50余期,累计阅读量达11万人次。四是紧扣重大节点,结合纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年和庆祝民主党派成立周年,组织开展“弘扬抗战精神·凝聚奋进力量”恳谈考察,举办“誓不臣倭——台胞家族抗日救亡历史”图文展、涉台宣传教育“四进”等活动86次,团结奋斗的共同思想政治基础持续巩固。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

2.团结凝聚无党派人士、党外知识分子和新的社会阶层人士存在不足方面

(15)关于“常态化工作机制有待完善”问题。

整改落实情况:一是健全市知联会常态化运行机制,制定《平顶山市党外知识分子联谊会副会长轮值制度》,明确每两月由2名市知联会副会长共同担任轮值会长,牵头策划政策宣讲、送医下乡等服务活动。制度实施以来,已连续举办“悦读赋能·智汇鹰城”经典共读活动2期,惠及会员60余人,有效激活组织活力。二是完善新联会联络服务机制,加强与法律、科技、教育、新媒体等领域代表人士的常态化联络,制定年度活动计划,明确季度主题和责任分工,确保工作不断档、服务不断线。开展“寻美·平顶山”“新艺·平顶山”系列活动21次,发布视频图文236篇。三是扎实开展社会服务,组织新的社会阶层人士组建“三师”服务团,对企业合规经营、财税筹划、品牌建设等工作提供“一对一”专业服务。自巡察整改以来,已累计开展助企、招商、引智等各类活动44次。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

(16)关于“推动网络人士统战工作不够有力”问题。

整改落实情况:一是全面摸排纳管,在全市范围内开展网络人士专项摸底,建立动态更新的党外网络人士信息库。经系统梳理,新增联系网络代表人士29人。二是强化组织引领,依托市新联会网络人士分会,打造集教育培训、政策宣导、社会服务于一体的线下工作平台。去年以来先后举办政策解读、短视频创作、直播技能等专题培训和座谈交流活动12场,惠及网络人士、社会各界群众380余人次。三是深化服务品牌,打造“寻美·平顶山”子品牌“新艺·平顶山”,组织网络人士围绕陶瓷、说唱等本土文化开展短视频、直播宣传。自巡察整改以来,发布“寻美”系列作品230余篇,市新联会中小企业服务活动和马街书会优秀节目展播被评为“寻美·河南”年度优秀线下活动,网络人士在网络空间正面发声、服务社会作用充分彰显。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

(17)关于“无党派人士队伍建设存在弱项”问题。

整改落实情况:一是拓宽发现渠道,通过组织推荐、个人自荐等多种渠道,广泛发掘政治素质好、专业能力强、群众认可度高的优秀党外人才。2025年11月,新认定无党派人士28人,平均年龄44.36岁,45岁以下14人,占比达50%,队伍年龄结构明显优化。二是做好人才储备,深入驻平高校、科研院所开展专项走访调研,建立无党派人士青年人才库,对45岁以下优秀党外人才进行重点关注和跟踪培养。自巡察整改以来,已遴选20名青年人才入库,为队伍建设注入源头活水;我市2所无党派人士创新工作室分别入选全省首批五十家无党派人士(党外知识分子)创新工作室。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

(18)关于“落实‘双走访’‘双报告’工作还有短板”问题。

整改落实情况:一是健全常态化沟通机制,综合运用集中座谈、个别访谈、实地考察等方式,深入党外代表人士所在单位开展面对面交流,重点了解其思想动态和实际需求。2025年7月以来,走访联系无党派人士45名,根据其专业领域和学习需求,赠送政治理论、文学艺术等各类书籍180册,有效增强联系温度与深度。二是完善《关于落实无党派代表人士“双走访”“双报告”制度的实施方案》,明确无党派人士每年向统战部门报告一次履职情况,有效引导其将专业优势转化为服务社会发展的实际成效;我市获评省辖市无党派人士和党外知识分子“五大行动”工作成绩突出单位。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

3.港澳台侨和海外统战工作有待加强方面

(19)关于“侨务资源涵养不够”问题。

整改落实情况:一是完善动态发现机制,通过侨眷走访、经贸活动引荐等方式,发现侨界代表人士和新侨群体,常态化做好跟踪服务工作。二是加强联络服务,通过“平顶山市侨办海外联络群”,及时推送领事馆提醒,分享“魅力鹰城 汝瓷之源”“早安鹰城”“平顶山华文教育志愿者风采展”等信息130余条;举办2025年度“跨越山海 共话团圆”海外侨胞、归侨侨眷中秋联谊活动,邀请15位重点侨胞代表共庆佳节,建立海外侨胞联谊联络工作台账。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

(20)关于“引资引智效果不够明显”问题。

整改落实情况:一是搭建常态化联谊平台,总结2025年中秋联谊活动经验,宣介平顶山文化名片和发展机遇,建立海外侨胞联谊联络工作台账,明确后续跟踪对接责任人,推动联谊成果制度化、长效化。二是赋能企业拓展海外市场,举办“丝绸之路·鹰商出海”走向非洲专题讲座,邀请平顶山汝州籍侨胞代表分享海外创业故事,为本地企业提供赴非洲发展前沿信息,搭建“资源对接”桥梁;召开贸易出海工作座谈会,组织市侨办、市商务局等6家市委统战工作领导小组成员单位及10余家侨资企业代表,围绕政策支持、通关便利等工作开展政企对接,切实提升企业“走出去”能力。三是聚焦“引进来”,2025年邀请英国、印尼等6批次17位海外侨胞来平考察,参与“河南海外侨领中原行暨招商引资拼经济专题研修班”等重大活动,成功协助达成产业合作项目3个,持续提升引资引智实效。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

(21)关于“服务台资及侨眷属企业能力有待提升”问题。

整改落实情况:一是做好联络服务,将台资企业、侨眷属企业全部纳入重点服务清单,每季度开展全覆盖走访调研,及时了解企业经营状况、政策需求和发展困难,联合商务、税务、市场监管等部门合力推动问题妥善解决。二是强化政策法律宣传与精准推送,2025年11月以来,依托“宪法宣传周”宣传活动,开展涉侨政策和法律法规宣传,制作宣传版面2个,发布侨法宣传短视频6期,印发《涉侨法律政策指南》300本、宣传页4000份;通过台资和侨眷属企业联络群等渠道精准推送惠企政策。三是深化“我为台胞台企办实事”活动内涵,在重大节日走访基础上,拓展日常联络频次,通过电话询访、线上问卷、座谈交流等方式,动态掌握台胞侨胞在就业、就学、医疗、居住等方面的现实关切。2025年7月以来,协调解决侨胞用工对接、证照办理等具体问题20余件,服务台湾抗战老兵高双印先生返乡探亲被《中国新闻》等主流媒体广泛报道,协助完成叶县籍去台抗战老兵杨继和魂归故里。发挥涉台纠纷在线诉调机制作用,为台湾同胞郝女士高效寻亲、解决涉台经济纠纷问题,获国台办、省台办充分肯定。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

(22)关于“港澳台侨交流形式单一”问题。

整改落实情况:一是拓展两岸交流合作内涵,2025年接待台湾农业考察团、澳门中华产业促进会等9批次130余人,聚焦现代农业、尼龙新材料等领域开展对接交流,承办“中国式现代化发展看河南”两岸媒体采访活动,20余家两岸新闻媒体围绕汝瓷、郏县铁锅等发布对台宣传稿件36篇,其中《从德国买的锅 竟在河南发现了同款》视频稿件发布3小时点击量超150万人次。二是深化“暖侨行动”实效,将新侨、侨企、留学生家庭纳入服务范围,推动关爱服务向常态化、精准化转型。自巡察整改以来,走访慰问归侨侨眷、回乡探亲侨胞等25户,协调解决医疗、养老等实际困难7件,覆盖面与影响力有效增强。三是持续做好“我为海外华人上网课”志愿服务项目,设计并运行线上课程15门,举办第三届“鹰侨杯”成果展、“衣脉相承·语通中西”等特色活动5场,与印尼2所华校共建海外华文教育实践基地,授予28名海外华裔青少年“文化交流小使者”称号,研发的“中文+”系列教材全面推广,惠及华侨华裔青少年1.5万人次,逐步形成具有平顶山辨识度的华文教育品牌。四是探索构建文化出海长效机制,推动陶瓷、三苏、说唱等我市特色文化资源以展览、展演等形式持续走向海外,系统推进非遗“走出去”。遴选21件(套)我市陶瓷精品参加“璀璨中原·老家河南——2026河南非遗英国展”,推荐平顶山学院龙狮项目承担西班牙“中华文化大乐园”教学任务,推进宝丰魔术国家级非遗传承人参加2026年河南海外春晚,中华优秀传统文化国际传播效能进一步彰显。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

(四)“全面从严治党主体责任压得不实,机关自身建设需要加强”整改情况

1.党建工作责任制落实不够到位方面

(23)关于“学习研讨交流不够”问题。

整改落实情况:一是提高思想认识,组织理论学习中心组成员认真学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《河南省党委(党组)理论学习中心组学习实施细则》和我市相关方案2次,确保成员全面掌握各项程序、标准与纪律要求,为开展高质量学习研讨打下坚实思想基础。二是强化制度刚性,对照上级最新要求,修订《市委统战部理论学习中心组学习制度》《市委统战部“第一议题”学习制度》,重点对学习研讨内容、频次、形式等作出刚性量化规定,确保研讨占比50%以上;完善年度学习计划,结合统战重点工作明确研讨主题和时间,每季度设置1个议题,要求中心组成员每年重点发言不少于1次。目前,已围绕党的二十届四中全会精神、习近平法治思想等开展研讨5次,推动学习研讨从“软任务”向“硬约束”转变。三是丰富研讨形式,每月初下发理论学习中心组本月学习资料,要求中心组成员结合分管工作,开展专题调研或深入思考,形成发言提纲,每次研讨安排1-2名成员现场发言,其余成员在随后的自由讨论环节进行补充发言,会后均需提交发言材料,形成研讨交流资料汇编。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

(24)关于“‘三会一课’记录不够规范”问题。

整改落实情况:一是明确记录标准,依据《中国共产党支部工作条例(试行)》及相关规定,制定并印发《“三会一课”记录规范指引》,统一记录本格式、要素和书写要求,明确会议记录须包含会议名称、时间地点、发言讨论要点等11个固定项,涉及投票的议题须记录表决结果,并由主持人审核签字,杜绝简单记录、模糊表述。二是健全常态化调阅机制,要求每年对各支部记录本开展全覆盖调阅2次,形成调阅情况书面通报,建立问题整改台账,明确整改责任人和时限,实行销号管理。2025年度“三会一课”记录本调研情况发现并整改格式不统一、内容不完整等问题18项,相关问题已全部整改到位,切实提升记录质量。2026年以来开展调阅1次。三是做好党务干部培训,2025年7月以来,召开党支部书记座谈会2次,组织6名党支部书记学习《市直机关党建规范化工作指南》,并围绕记录规范、党费管理等工作开展交流研讨,明确“三会一课”8类记录要点,发布《“三会一课”记录常见共性问题》,推动相关记录规范完整准确。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

(25)关于“民主生活会质量仍需提升”问题。

整改落实情况:一是规范民主生活会流程,对标市委要求严格制定工作方案,会前组织不少于3天且包含集中学习形式的理论学习,广泛征求各县(市、区)党委统战部,城乡一体化示范区、高新区统战工作部门,市直统战系统各单位,部机关各科室对市委统战部领导班子的意见建议,如实向领导班子及班子成员反馈,基于征求意见深入开展谈心谈话,通过“一对一、面对面”的方式,市委统战部主要负责同志带头谈,班子成员相互之间、与分管单位主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈,做到“六个谈透”,形成谈话记录进行存档。二是高标准开展民主生活会,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等,对标兰考标准,对照市委巡察反馈的4大方面43项突出问题,高标准高质量召开了巡察整改专题民主生活会,自我批评直面问题、敢于担当、刀刃向内、剖析深刻,相互批评推心置腹、开诚布公、不徇私情、辣味十足。已于2026年2月10日召开市委统战部领导班子2025年度民主生活会,相关资料已完成上报。三是建立问题整改台账,针对会前征求意见、会上相互批评意见,连同尚未完成整改的问题,形成问题整改台账,明确列出问题清单、责任人、整改措施和完成时限,动态跟踪、定期通报整改进度。巡察整改专题民主生活会,领导班子和班子成员查摆问题均已销号。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

(26)关于“学习教育学查改方面存在不足”问题。

整改落实情况:一是推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育全员覆盖,组建专门工作力量,跟进下发工作提示、提醒21期;充分发挥领导干部“关键少数”示范引领作用,开展理论学习中心组专题学习、学习教育读书班、领导干部讲党课等10次,安排6个民主党派专职副主委列席;聚焦年轻干部作风改进,成立市直统战系统青年学习社,开展研讨交流、廉政教育、实地调研6次;扎实推进民主党派、无党派人士“学规定、强作风、树形象”“参政为公、实干为民”主题教育、宗教界“学法规、守戒律、重修为、树形象”教育活动等,抓好党外人士作风建设。二是找准查实问题,坚持开门教育,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间,班子成员“四下基层”调研50余次,广泛听取统战系统意见建议,对照“五个进一步到位”、四个“十严禁”等,深入剖析个人在思想觉悟、党性修养、宗旨意识方面的差距,深入查摆在“四风”隐形变异问题上的具体表现,深入分析问题背后的权力观、政绩观、事业观偏差。领导班子和班子成员查摆问题28个,更新问题清单4次,研究制定针对性整改措施56条。三是注重常态长效,持续深化“清廉机关”建设,严格落实整治形式主义为基层减负工作要求,厉行勤俭节约,将中央八项规定精神作为日常监督、谈心谈话的重要内容,建立廉政风险点排查、学前廉政教育等制度3项,每月向驻部纪检监察组报告廉政教育工作情况,2025年7月以来,开展“组组会商”2次,协助驻部纪检监察组紧盯“四风”突出问题开展监督检查13次,围绕违规吃喝等开展暗访3次,同“一把手”及班子成员开展谈心谈话5人次;与各民主党派新一届内部监督委员会召开联席座谈会1次,指导其完善内部监督相关制度,推动形成监督合力。四是扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,抓好学习研讨、校准思想坐标、弘扬严实作风、坚持以学促干,一体推进学查改,对突出问题开展集中整治,持续推动整改落实。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

2.党风廉政建设抓得不实

(27)关于“压力传导不够到位”问题。

整改落实情况:一是扛牢主体责任,细化部领导班子党风廉政建设责任制清单,进一步明晰责任主体、具体内容和完成时限,压紧压实领导班子成员“一岗双责”。2025年7月以来,督导检查分管领域党风廉政工作7次,组织领导干部述职述廉述学5人次。二是强化组织领导,部务会专题研究党风廉政建设工作2次,召开2025年度党风廉政建设和反腐败工作大会、党支部书记述职评议会,印发工作要点和责任清单,构建起一贯到底的责任落实体系。三是深化教育管理,自巡察整改以来,组织各支部开展全面从严治党和党风廉政建设专题学习6次,召开专题座谈会8次,列席党支部组织生活5次,对6个支部全面从严治党主体责任落实情况进行调研,切实推动党风廉政建设压力传导到底、落实到位。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

(28)关于“干部管理监督责任落实仍有差距”问题。

整改落实情况:一是丰富教育管理形式,深入推进“讲政治、树正气、强本领、争出彩”活动,大兴调查研究,2025年7月以来联合非公党委,结合民主党派市委会“一党派一品牌”开展“助力民企发展”“助力乡村振兴”等活动4次,市直统战系统青年学习社开展学习16次,到汝州寺上村、郏县三苏园等实地调研5次,深化“统战理论政策大讲堂”,3名科长在全市新时代党的统一战线工作专题培训班上授课,组织开展红色研学、“书香统战”读书分享等15次。二是严格执行谈话提醒制度,切实立起批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四道防线,围绕“六大纪律”进一步堵塞廉政漏洞、全面加强薄弱环节。2025年10月以来,驻部纪检监察组组长面向系统内年轻干部开展廉政集体谈话1次,紧扣五一劳动节、中秋节、春节等“四风”问题易发多发节点,组织节前廉政提醒、案例警示教育等10次,持续筑牢拒腐防变的思想防线。三是充分发挥驻部纪检监察组作用,将监督关口前移,坚持抓早抓小抓细抓常,真正做到无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

(29)关于“作风建设还需强化”问题。

整改落实情况:一是健全常态化沟通机制,明确每两个月至少举办一次“政企面对面”座谈、行业沙龙、政策解读等活动,并在“平顶山市工商业联合会”微信公众号、商(协)会群等渠道精准推送活动信息,扩大知晓面。2025年7月以来,已组织开展“政企面对面”座谈等活动8场,覆盖企业800余家,推动解决问题诉求160余项。二是推动问题解决,对“企业家之家”运转情况开展专项调研,强化对县(市、区)“企业家之家”业务指导和督导检查,推动县级平台从“有形覆盖”向“有效服务”转变,真正发挥联系服务民营经济代表人士和企业的桥梁纽带作用。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

3.干部队伍建设仍需加强方面

(30)关于“对下属事业单位干部队伍建设重视不够”问题。

整改落实情况:一是加强人员配备,2026年通过事业单位招聘工作人员2名,8月人员到岗,届时工作人员达到7名。二是做好领导岗位选拔,梳理内部符合提拔条件的干部,配备统战事务服务中心副主任1名。三是对工作人员进行分工,明确其承担统战事务服务中心工作职责,推动事业单位职能作用有效发挥。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

(31)关于“贯彻执行选人用人政策规定不够严格”问题。

整改落实情况:一是加强理论学习,组织党员干部集体学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》和档案管理有关规定,进一步深化对选人用人政策法规的理解和把握。二是规范选任程序,制定《市委统战部科级干部选拔任用操作流程》,明确动议、民主推荐、考察、讨论、任职等各阶段工作程序,严格落实回避、公示和任前谈话制度,确保干部选拔任用全过程合规有序、记录完整、可查可溯。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

4.落实意识形态工作责任制还有欠缺方面

(32)关于“壮大主流思想舆论存在短板”问题。

整改落实情况:一是强化顶层设计,印发《全市统一战线2025年主题宣传工作方案》,明确4类12项重点宣传任务,2025年10月以来,紧扣习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,围绕“同心出彩・政企携行”等主题,在《中华工商时报》《团结报》等主流媒体刊发稿件280余篇,有效唱响主旋律、弘扬正能量。二是加强宣传矩阵建设,在平顶山统战视频号策划“统战的N种打开方式”栏目,制作“同心园广场科普”动画微视频,发布“寻美·平顶山”《侨眷看家乡》《台湾回家》等专题视频,持续增加曝光量,截至2025年底累计播放量已突破10万;在“平顶山统战”微信公众号开设工作专栏,2025年10月以来发布相关稿件50余篇,多层次多角度展示我市统战各领域工作,统战网络媒体平台关注度较去年同期稳步上升。三是做好新媒体平台宣传推介,制作统战地标小卡系列海报,以2025年度全市新时代党的统一战线工作专题培训班和换届工作为契机,向各乡镇街道统战委员和统战专干推介“平顶山统战”微信公众号和视频号,持续扩大覆盖面和影响力。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

5.执行财经纪律不够严格方面

(33)关于“专项经费列支不够规范”问题。

整改落实情况:一是加强财务人员教育培训,组织财务人员专题学习《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《中华人民共和国会计法》等法律规定和专项资金管理相关规章制度,强化法治意识、规矩意识和预算意识。二是严格结余经费调剂,与市财政局相关业务科室沟通,对项目结余经费进行分析研判,可以调剂使用的调剂至其他支出用途,不能调剂使用的按规定结转下年继续用于原项目任务或按财政要求上缴。三是严格内部审核与监督,每月指定专人对项目经费使用情况进行检查,重点关注支出内容的合规性、真实性、有效性,不符合项目支出用途的严禁支出。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

(34)关于“固定资产管理不够规范”问题。

整改落实情况:一是开展固定资产实地清查,逐件确认资产“存放地点、使用科室、使用人”,更新完善固定资产电子台账,做到账实相符、信息完整。二是购置条码打印设备,对全部固定资产重新编码并粘贴唯一性条码标签,实现“一物一码”精准管理。三是对接市财政局,规范资产处置核销流程,严格落实“购入即登记、变动即更新、处置即销账”机制,确保台账与实物、财务数据同步一致。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

(35)关于“财务账目管理不够规范”问题。

整改落实情况:一是推动问题解决,针对18笔支出未附相关证明材料问题,第一时间督促相关责任人补充完善佐证材料,做到应补尽补、闭环管理,并举一反三,对本单位财务支出规范性开展全面排查,未发现其他违规问题。二是完善财务报销审批流程,明确由会计审核把关所有支出报销的附件材料,材料不全的一律予以退回,待补充完整后再受理。三是加强知识培训,组织开展市直统战系统财务报销规范专项培训会、公务接待培训会等相关培训活动3次,明确不同类型支出报销流程和需提供的附件材料,从源头避免附件遗漏问题。

目前,本条问题已整改完毕并将长期坚持。

三、下一步工作打算

经过集中整改,市委统战部巡察整改工作已经取得阶段性成效,但我们也清醒地认识到,整改工作还存在一些不足和短板,需要进一步压实责任、强化举措、持续推进,推动整改任务清仓见底,确保取得的成果固化为制度、经得起检验。重点抓好以下三方面工作:

(一)扛稳扛牢政治责任。始终把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深学细悟习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,把巡察整改与开展树立和践行正确政绩观学习教育结合起来,自觉对标对表、校准思想偏差,切实将巩固巡察整改成果作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。

(二)健全常态长效机制。健全常态长效机制。注重举一反三、标本兼治,将整改具体问题与加强制度建设结合起来,及时把形成的好经验好做法固化为制度规范。全面系统梳理现有规章制度,分类推进立改废释,加强各项制度间的衔接协调,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,不断提升统战各领域工作规范化水平。

(三)深化整改结果运用。坚持把巡察整改与统战工作高质量发展紧密结合,引导广大统战成员充分发挥统一战线独特优势,围绕省委“1+2+4+N”目标任务体系和全市中心工作,在服务科学决策、助力招商引资、增进民生福祉等方面持续发力,不断巩固和拓展整改成果,持续完善大统战工作格局,为以高质量发展和高效能治理谱写资源型城市现代化建设新篇章贡献更多统战力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0375-2666601,电子邮箱:pdstzb@163.com

 

 

中共平顶山市委统战部

                                2026年6月11日